来自 财经 2019-08-13 22:18 的文章

推动新时代能源事业高质量发展(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

  能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。习近平同志2014年6月13日主持召开中央财经领导小组会议,就推动能源生产和消费革命提出5点要求:推动能源消费革命,抑制不合理能源消费;推动能源供给革命,建立多元供应体系;推动能源技术革命,带动产业升级;推动能源体制革命,打通能源发展快车道;全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全。5年来的实践证明,“四个革命、一个合作”的能源安全新战略,从全局和战略的高度指明了保障我国能源安全、推动我国能源事业高质量发展的方向和路径。

  深刻认识能源安全新战略的核心要义

  “四个革命、一个合作”的能源安全新战略,深刻揭示了世界能源发展的大趋势大逻辑,揭示了新时代我国能源发展的特点规律和方向趋势,对于我们在新时代做好能源工作、推动能源事业高质量发展具有重大指导意义。

  坚持以保障能源安全为首要任务。我国是世界上最大的能源生产国和消费国,如何确保国家能源安全、保障经济社会发展,始终是能源事业发展面临的首要问题。习近平同志关于能源安全新战略的重要论述,着眼我国能源发展面临的风险挑战,明确新时代能源发展必须首先确保能源安全,为做好新时代能源工作指明了方向。当前,我国能源安全保障依然存在一些薄弱环节,前进道路上的风险挑战依然严峻复杂。我们要清醒认识肩上的责任,牢牢坚持稳中求进工作总基调,切实强化底线思维和风险意识,扎实提高能源安全保障能力。

  坚持以清洁低碳为发展方向。能源开发利用造成生态环境赤字,是世界各国面临的普遍问题。我国传统能源富集地区大都生态环境比较脆弱,能源开发利用会对生态环境造成较大压力,影响我国生态安全和社会安全。习近平同志关于能源安全新战略的重要论述,着眼统筹推进“五位一体”总体布局,明确了新时代我国能源清洁低碳发展方向。我们要积极顺应能源发展客观规律,坚持绿色发展理念,坚持清洁低碳发展方向,保持战略定力、增强战略自信,加快能源转型升级步伐。

  坚持以科技创新为第一动力。当前,我国能源市场结构和市场体系深层次问题仍很突出,科技创新在能源发展中的作用还不显著,长期形成的粗放发展方式亟待转变。习近平同志关于能源安全新战略的重要论述,深入总结我国能源发展的经验教训,明确新时代我国能源发展必须加快转换发展动力,把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点,从根本上回答了顺应能源发展大势“怎么干”的问题。我们要坚定实施创新驱动发展战略,推进能源领域科技创新,坚决破除不合时宜的思想观念和体制机制弊端,加快转换动力引擎,以科技创新驱动能源事业高质量发展。

  坚持以扩大开放为重要途径。习近平同志关于能源安全新战略的重要论述,全面阐述了共同构建全球能源治理格局、共同推动绿色发展合作等一系列重大问题,既为我国参与国际能源合作与竞争、合理配置利用全球能源资源、持续深化能源领域对外开放指明了方向,也为构建开放竞争、高效稳定的能源市场,建设更加有序、更加包容的全球能源治理架构提供了中国方案、贡献了中国智慧。我们要在更大范围、更宽领域、更高层次参与国际能源合作与竞争,合理配置利用全球能源资源,持续深化能源领域对外开放。

  能源安全新战略引领我国能源事业实现新发展

  能源安全新战略提出5年来,全国能源系统深入贯彻落实这一重大战略,大力推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命,全方位加强国际合作,不断完善清洁低碳、安全高效的能源体系,我国能源事业在高质量发展道路上迈出了新步伐。

  能源消费结构显著优化。5年来,我国能源消费结构显著优化,可再生能源、清洁能源在能源消费中的比重进一步提升。全国能源消费总量年平均增速为2.2%,单位GDP能耗共下降20.3%。其中,煤炭消费比重下降8.4个百分点;非化石能源消费比重提升到14.3%,天然气消费比重达到7.8%,电力占终端能源消费比重提升到25.5%。

  能源供给质量大幅提升。5年来,我国累计退出煤炭落后产能8.1亿吨,淘汰关停落后煤电机组3000万千瓦以上;油气勘探开发力度大幅提升,天然气产供储销体系建设有序开展,油气储备和互联互通等一批重点工程建成投运;非化石能源发展迅猛,可再生能源发电装机突破7亿千瓦,核电在建在运装机达到5800万千瓦,有力提升能源供给质量。